為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》文件，結(jié)合住建部下發(fā)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》等4項資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)公開征求意見的通知文件、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點的通知》文件、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于擴大建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點范圍的通知》文件、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施意見》的通知、《住建部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施意見》等文件精神。

       據(jù)了解住建部下月將發(fā)文對多項資質(zhì)管理要求進行調(diào)整，其中明確《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》（建市[2014]79號）、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點的通知》（建辦市函[2020]654號）和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于擴大建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點范圍的通知》(建辦市函[2021]93號)同時廢止。《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)的通知》(建市[2016]226號）、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》（建辦市[2021]30號）進行相關(guān)調(diào)整。

        同時強調(diào)要求強化四庫一平臺數(shù)據(jù)監(jiān)管責(zé)任。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強對全國建筑市場平臺數(shù)據(jù)監(jiān)管，落實平臺數(shù)據(jù)錄入審核人員責(zé)任，加強對項目和人員業(yè)績信息的核實，全國建筑市場平臺項目信息數(shù)據(jù)不得擅自變更、刪除、平臺數(shù)據(jù)變更、刪除記錄永久保存，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將以實地核查、遙感衛(wèi)星監(jiān)測等方式抽查復(fù)核項目信息，加大對虛擬信息的處理力度，并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

總結(jié)劃重點：

      1.《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》，暫停企業(yè)重組、合并、分立業(yè)務(wù)（目前有的省份已經(jīng)停止）

      2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點的通知，住建部資質(zhì)審批權(quán)下放的十五省市審批權(quán)確定被收回，2020年12月17日試點省份（第一批）：上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、海南，2021年3月15日新增省份（第二批）：河北、內(nèi)蒙、廣西、湖北、貴州、重慶、福建、陜西、山東。

具體收回下放審批權(quán)限的資質(zhì)類別

勘察資質(zhì)

巖土工程、巖土工程勘察（分項）、巖土工程設(shè)計（分項）、巖土工程物探測試檢測監(jiān)測（分項）、水文地質(zhì)勘察、工程測量專業(yè)甲級資質(zhì)。

設(shè)計資質(zhì)

建筑、市政、煤炭、化工石化醫(yī)藥、石油天然氣（海洋石油）、電力、冶金、軍工、機械、商物糧、核工業(yè)、輕紡、建材、農(nóng)林行業(yè)及專業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì)。

建筑工程事務(wù)所資質(zhì)。

工程設(shè)計專項甲級資質(zhì)。

施工資質(zhì)

建筑工程、市政公用工程、電力工程、礦山工程、冶金工程、石油化工工程、機電工程施工總承包一級資質(zhì)。

橋梁工程、隧道工程、核工程、海洋石油工程、輸變電工程、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包一級資質(zhì)。

監(jiān)理資質(zhì)

房屋建筑工程、市政公用工程、電力工程、礦山工程、冶煉工程、化工石油工程、機電安裝工程、通信工程監(jiān)理專業(yè)甲級資質(zhì)。

      3.《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)的通知》簡化的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)，將恢復(fù)原來正常資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，比如人員、業(yè)績等，取消簡化指標(biāo)。

      4.《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》明確要求，為做好政策銜接，自2021年7月1日至新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施之日止，資質(zhì)證書繼續(xù)有效，有效期屆滿的，統(tǒng)一延期至新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施之日。新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施后，持有上述資質(zhì)證書的企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定實行換證。（此次文件將會對資質(zhì)有效期進行要求，比如三級資質(zhì)未在規(guī)定時間內(nèi)進行升級將原證書將失效）。

      5.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知，其中要求的告知承諾制：對于按照實行告知承諾方式改革的許可事項，各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)明確實行告知承諾制審批的資質(zhì)目錄，制定并公布告知承諾書格式文本、告知承諾內(nèi)容、核查辦法和辦事指南。對通過告知承諾方式取得資質(zhì)證書的企業(yè)，要加強事中事后監(jiān)管，經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)承諾不實的，依法撤銷其相應(yīng)資質(zhì)，并按照有關(guān)規(guī)定進行處罰。（告知承諾制將被取消或調(diào)整）。（轉(zhuǎn)）